我国水资源时空分布极不均衡，夏汛冬枯、北缺南丰是基本水情。同时，用水粗放、浪费的问题尚未根本解决，用水管理有待加强，水资源安全保护及污水处理形势严峻。

全球水资源敲响警钟，我国面临挑战

世界气象组织发布的《全球水资源状况报告》显示，过去 5 年来全球河流水位持续降低，2023 年成为近 30 多年来全球河流水量最少的一年。全球变暖使得水循环变得更加不稳定且不可预测，极端降雨、洪水和干旱等灾害频发，冰川消融加速，这不仅在短期内改变河流水量，长期来看还威胁着流域周边居民的用水安全。我国作为全球水资源受影响的一部分，同样面临着诸多挑战。我国人均水资源量远低于世界平均水平，且水资源分布不均，部分地区缺水问题严重。

国内水资源现状：问题与成效并存

在我国，一方面存在用水浪费现象。全国 1.5 万家三级重点监控用水单位用水效率较低，部分单位管网漏损率高、超定额用水等问题突出。如西部某旅游景区滑雪场因管网漏损，单位面积耗水量远超定额；某大型钢铁企业因设备设施老化，对管网漏损关键数据掌握不清；部分农业灌区管理粗放，用水计量设施维护不到位。同时，部分重点监控用水单位还存在未按规定条件取水导致超额用水的情况。

另一方面，各地也在积极推进水资源保护与合理利用工作，并取得一定成效。松辽水利委员会联合流域省（自治区）落实最严格水资源管理制度和水资源刚性约束制度，推动西辽河生态复苏。2025 年春季，断流长达 27 年之久的西辽河干流首次实现全线过流。通过强化顶层设计，制定相关规划方案明确水资源总量控制等指标；强化红线划定，管控用水总量；强化计划用水，核减用水规模；强化取水监管，建立长效机制等一系列举措，为西辽河流域水资源合理开发利用奠定基础。

此外，多地推进用水权改革，将水资源转化为水资产。宁夏吴忠市以 “四水四定” 用水权改革为抓手，通过优化配置、精准调控，推广滴灌技术、建设现代化灌区信息中心等措施，提高水资源利用效率。甘肃建成省级水权交易管理平台，用水权交易市场日趋活跃，还探索出 “取水权质押贷款” 等价值实现方式。河北省开展水权确权，拓宽交易市场，让水资源 “流动” 起来。

节水改造面临堵点，需多管齐下提升效能

尽管我国在水资源保护利用方面有积极进展，但用水单位节水改造仍面临诸多堵点。超计划用水违规成本较低，使得部分企业缺乏节水改造动力；节水技术存在瓶颈制约，如部分发电厂因用水系统复杂，数据采集难度大，循环水回收困难，采用新降温技术又面临能耗升高问题；合同节水参与意愿不高，地方和企业对合同节水模式不熟悉、担心风险；用水大户监管存在盲区，部分供水公司等用水大户关键数据由不同部门负责，未纳入重点监控名单。

业内人士建议，从政策约束和激励两端发力，强化监管、推广技术，完善合同节水机制；关注用水大户需求，提升水资源再利用率；完善漏损管网修复，提高企业智能化节水能力。

中科蔚蓝提醒您：水资源安全保护及污水处理工作任重道远，需要政府、企业和社会各方共同努力，采取有效措施应对挑战，实现水资源的可持续利用。咨询热线：15684397985